Audiovizuální mediální službou na vyžádání se dle zákona rozumí služba informační společnosti, za kterou má redakční odpovědnost poskytovatel audiovizuální mediální služby na vyžádání a jejímž hlavním cílem je poskytování pořadů veřejnosti za účelem informování, zábavy nebo vzdělávání, a která umožňuje sledování pořadů v okamžiku zvoleném uživatelem a na jeho individuální žádost na základě katalogu pořadů sestaveného poskytovatelem audiovizuální mediální služby na vyžádání. Naopak za audiovizuální mediální službu na vyžádání se nepovažuje služba, která nemá povahu činnosti především hospodářské nebo která nesoutěží s televizním vysílání, která není určena k příjmu veřejností, jejímž hlavním účelem není poskytování pořadů, nebo ta kterou nemůže přímo nebo nepřímo přijímat veřejnost v žádném členském státě Evropské unie prostřednictvím zařízení technicky způsobilého k individuálně volitelné reprodukci audiovizuální mediální služby na vyžádání, které je dostupné v obchodní síti.

Pro zapsání do Evidence audiovizuálních mediálních služeb na vyžádání musejí internetové stránky splnit ze zákona pět podmínek:

• Hlavním cílem služby musí být nabídka video pořadů veřejnosti (tj. okruh jejích potenciálních uživatelů není předem stanoven; zpoplatnění služby či nutná registrace, kterou může provést kdokoliv, tedy veřejnému přístupu nijak nebrání). Pořadem se míní pohyblivá obrazová sekvence, jejíž podoba a obsah jsou srovnatelné s podobou a obsahem televizního vysílání. Služba je tedy schopná soutěžit s televizním vysíláním.
• Poskytovatel musí mít rozhodující vliv na výběr pořadů a jejich uspořádání (redakční odpovědnost).
• Součástí služby musí být katalog pořadů (viz. otázka „Co je katalog pořadů?“).
• Služba musí mít povahu činnosti především hospodářské (činnost, jejichž výkon vede či by měl vést k dosažení určitého finančního nebo obdobného prospěchu, nikoliv nutně pouze zisku) a jejím poskytovatelem musí být podnikající fyzická nebo právnická osoba.
• Služba musí být poskytována subjektem v české jurisdikci (subjekt má sídlo nebo místo podnikání v České republice a podstatná část jeho zaměstnanců zajišťujících poskytování služby působí v ČR).

Toto je obecný popis. O každé konkrétní službě rozhoduje Rada jako kolektivní orgán.

Katalogem pořadů se rozumí uspořádání jednotlivých pořadů do kategorií podle obsahových kritérií, typicky podle žánrů, ale například i názvu cyklického pořadu; pouhá databáze pořadů (např. jejich řazení jen podle data premiéry nebo jen podle abecedy) tyto znaky nesplňuje. Další podrobnosti se lze též dočíst ve stanovisku Rady ze dne 3. srpna 2010.

Ano. Je však nutné pamatovat na to, zda se tím Vaše veřejně přístupné internetové stránky nestávají alternativou televizního vysílání. Jinými slovy, zda dané video není pořadem (jeho podoba a obsah jsou srovnatelné s podobou a obsahem televizního vysílání) a zda Vaše stránky zároveň neobsahují katalog takových pořadů (viz. otázka „Co je katalog pořadů?“). Pak by se mohlo jednat o audiovizuální mediální službu na vyžádání (zák. č. 132/2010 Sb.).

Poskytovatel je povinen dodržovat povinnosti dle zákona č. 132/2010 Sb. Jejich příkladný výčet uvádíme, a to z důvodu předejití nežádoucích nejasností, které následně mohou vést k sankcionování poskytovatele.

Jakožto poskytovatel audiovizuální mediální služby na vyžádání máte povinnost umožnit jejím příjemcům snadný, přímý a trvalý přístup k základním údajům o sobě (název nebo jméno, identifikační číslo, bylo-li přiděleno, a adresa sídla v případě právnické osoby či bydliště v případě fyzické osoby a u zahraniční osoby rovněž adresa podniku nebo organizační složky na území České republiky, byly-li zřízeny), dále pak k údajům, které příjemcům umožní rychlé, přímé a účinné navázání kontaktu s Vámi (poštovní adresa pro doručování, telefonní číslo, popřípadě i adresa pro doručování elektronické pošty) a konečně i k informaci, že orgánem dozoru nad poskytováním audiovizuálních mediálních služeb na vyžádání je Rada.

Pokud v rámci služby nabízíte obsah, který by mohl vážně narušit fyzický, psychický nebo mravní vývoj dětí a mladistvých, musí být tento obsah opatřen tzv. disclaimerem, tedy poučením o nevhodnosti obsahu pro osoby mladší osmnácti let, doplněným o nutnost vyplnit, zda dotyčný uživatel tuto podmínku splňuje (zamezení přístupu). Dále je nutné označovat reklamu a umístění produktu. Poskytovatel je též povinen zpřístupnit (tam kde je to účelné) obsah zrakově a sluchově postiženým – např. titulky, audiopopisy, tlumočení do znakového jazyka atd.

Poskytovatel audiovizuálních mediálních služeb na vyžádání je mimo jiné povinen, dle § 5 odst. 4 zákona č. 132/2010 Sb., Radě písemně oznámit změnu evidovaných údajů, přerušení nebo ukončení poskytování audiovizuální mediální služby na vyžádání nejpozději do 30 dnů ode dne, kdy ke změně evidovaných údajů nebo k přerušení nebo ukončení poskytování této služby došlo. Podle ustanovení § 6 odst. 1 zákona č. 132/2010 Sb. je poskytovatel audiovizuální mediální služby na vyžádání povinen umožnit příjemcům služby snadný, přímý a trvalý přístup alespoň k a) základním údajům o poskytovateli audiovizuální mediální služby na vyžádání, jimiž jsou název nebo jméno a identifikační číslo, bylo‐li přiděleno, adresa sídla v případě právnické osoby nebo bydliště v případě fyzické osoby a u zahraniční osoby rovněž adresa podniku nebo organizační složky na území České republiky, byly‐li zřízeny, b) údajům, které umožňují rychlé, přímé a účinné navázání kontaktu s poskytovatelem audiovizuální mediální služby na vyžádání, zejména k poštovní adrese pro doručování, telefonnímu číslu, popřípadě k adrese pro doručování elektronické pošty, a c) informaci o tom, že orgánem dohledu nad poskytováním audiovizuálních mediálních služeb na vyžádání je Rada.

Poskytovatel audiovizuální mediální služby na vyžádání je povinen dle § 7 do 30 dnů ode dne uplynutí sledovaného období, jímž je kalendářní rok, předložit Radě zprávu o způsobu plnění předmětné povinnosti ve sledovaném období, v níž označí zvolený způsob podpory evropských děl a uvede konkrétní údaje o splnění povinnosti.

Dále je poskytovatel povinen dle § 7 zákona č. 132/2010 Sb. vyhradit pro evropská díla alespoň 10 % z celkového počtu pořadů nabízených v katalogu pořadů své služby za sledované období.

Do celkového počtu pořadů, z něhož se určuje podíl evropských děl, se nezapočítávají zpravodajské pořady, záznamy sportovních událostí a soutěžní pořady. Podle § 6 odst. 1 písm. i) zákona č. 231/2001 Sb. je Rada povinna v rámci každoroční výroční zprávy o své činnosti zveřejňovat rovněž informace o úrovni mediální gramotnosti ve vztahu k novým komunikačním technologiím a o opatřeních přijímaných na podporu mediální gramotnosti ze strany provozovatelů rozhlasového a televizního vysílání, provozovatelů převzatého vysílání, poskytovatelů audiovizuálních mediálních služeb na vyžádání a samoregulačních orgánů.

Je tedy povinností poskytovatele, s ohledem na možnou sankci, takovéto sdělení poskytnout, přičemž není povinností poskytovatele opatření týkající se mediální gramotnosti v rámci výkonu své činnosti přijímat, či provádět.

Uvedené údaje jsou orientační. Povinnosti provozovatele stránek jsou přesně definovány v již zmiňovaném zákonu č. 132/2010 Sb., v § 6 - § 10. Platné znění zákona je k dispozici na stránkách Rady.

Pokud se Vám zdá, že se obsah Vašich stránek blíží výše uvedenému popisu, doporučujeme stáhnout formulář, vyplnit jej a zaslat Radě. Podání žádosti nepodléhá správnímu poplatku, nic tedy nestojí.